22民主

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随着两个议院的职能越来越完善，与摄政王领导的政务院衔接越来越默契，需要西瑞尔斯这位神选帝作出仲裁的事件越来越少。

心怀社稷（其实是闲得无聊）的西瑞尔斯做出一个重要决定：巡游九区、体察民意！

刺杀事件后暗黑神殿派驻了一些暗殿成员护卫其周全，闲置在异国他乡的凶狼也被他遣散回国。

没错！

是回国而不是回十万大山！

凶狼的成员们多是各国之能力者，让他们回去也好履行传宗接代的职责，年底前再行集结。

因此上轻车简从的“视察团”

只乘坐了一艘中型舰，就驶往了受新政策影响最大的原帝国贵族议会所在地——雷根斯区。

地方上的贵族对于这位神选帝那是又爱又恨，最早他解决贵族与神殿的矛盾中，不偏不倚、秉公直断，获得了大小贵族们的好感。

再有战乱时期，他遵从与议会的约定，军纪严明、秋毫无犯，再加上他狂热的骑士精神，大批年轻贵族视其为偶像。

可是两大议会提出的种种新政，受损最深的也是他们贵族阶层。

所以对于他此次来访，有族人身处议会的大家族表现的很欢迎，年轻和骑士观念浓厚的家族则是狂热，而大多数则表现出谨慎的观望。

在听取了两天的各方意见后，西瑞尔斯在原帝国贵族议会的议事大厅内，对上千名贵族开始了第一次演讲，议题就是“民主”

大意如下：这次变革的主要目的就是要体现帝国的民主，那什么是民主呢？简单来说就是给普通民众以基本的权利和尊严，保护法律面前人人平等的权利，保护人们组织和充分参与社会政治、经济和文化生活的机会。

保护人们参与的自由和公正的选举的权利。

因为在神的面前人人平等，不论你是帝王将相还是贩夫走卒，都是神创造的后代，恩赐的结果。

民主是由全体人民——直接或通过他们自由选出的代表——行使权力和人民责任的政府。

民主是保护人类自由的一系列原则和行为方式；它是自由的体制化表现。

民主是以多数决定、同时尊重个人与少数人的权利为原则。

国家在尊重多数人意愿的同时，极力保护个人与少数群体的基本权利。

注意不使中央政府具有至高无上的权力，政府权力分散到地区和地方，并且理解，地方政府必须最大程度地对人民敞开和对他们的要求做出反应。

而由普通民众选择精英，然后由精英参与制定国家公共政策，精英和民众之间形成一种有张力、有弹性的平衡，这就是组建众议院的初衷和现阶段我们尝试的一种民主。

精英起到特别的作用，对上制约着帝王，他们在帝王面前有他的自尊和独立的判断力，精英联合起来足以制约帝王，使他不足以走向独裁。

同时精英对普通民众有引领和组织的作用。

所以精英在历史上作为中间的隔层——一个帝王和民众之间的隔层——起到很重要的作用，这是一个健康社会的基础。

在历史上，精英基本上就是贵族，就是各位的先祖。

当皇权崛起时，普通民众崛起，然后在两边、上下的夹击下，贵族必然衰落。

一个高高在上的皇帝，以及底下黑压压、一般高的普通民众，没有了作为中间隔层的精英的作用，那么整个社会一定会走向独裁、专制政治。

所以我又设置了参议院，保留了这一精英机构。

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