第315章 黄公公狂傲

地方杂牌军，有些是宗氏豪族，有些是流寇匪寨，不一而足。

它们牢牢扎根在地方，统治着当地的地盘、百姓，控制着资源。

陈大全没法杀个遍，杀个光。

只能实行羁縻政策。

只要认陈大全这个“共主”

，接受改旗易帜的。

就赋予其当地管理权，作为官方守备力量。

当然，陈大全这个“中央”

，有制衡和监督手段。

各地守备军要遵守“共主”

的律法，推行新政。

陈大全的新政中，试点组建受“中央”

领导和影响的‘村民委员会’，企图将权力延伸到乡村。

这是削弱地方势力，加强中央对地方管控的尝试。

但陈大全发现，在古代通讯、交通、生产力不发达的条件下。

想将“中央”

权力延伸到地方，打破地方势力寄生，简直是痴心妄想。

所以，新政中的‘村民委员会’一项，最终没能完全推广开。

只在一线城附近，陈大全完全控制地区的村落里，部分实验开来。

如此，陈大全对古代所谓的“皇权不下乡”

有了更深认识。

不是帝王不想，而是受限于时代困境，根本无法实现。

所以，中央和地方，皇帝和氏族，既合作又竞争，千百年来处于动态博弈中。

当下的陈大全小有感悟。

总之，破烂地盘不大，狗屁倒灶的麻烦事一堆。

“好烦，领导他娘的也不好干。”

还不如当个小贩，摸摸姑娘小手来的惬意。

......

议事厅中，陈大全继续说着。

“虎尾城此次不是被偷袭，内部也稳。”

“还有特战九营驻守，短时无忧。”

他来回踱了几步，强调道：“我再说一次，从此咱们要正面对敌大渊王朝了。”

“尔等心中可有数？”

众人听了这话，左右相互看了看，纷纷开口：“霸霸勇敢飞，属下永相随！”

陈大全在瓦子里听曲时喊的口号，竟被这些人听去做了修改。

别说...倒是郎朗上口。

既如此，他目光扫过众人，果断下令：“牛爱花！”

“末将在！”

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