第112章 陛下您的边疆大礼包已送达（第3页）

“其一，武力开道，宣示仁政。

大军过后，迅速派遣得力官吏，不是那种只会之乎者也的腐儒，而是需通实务、晓民情、甚至懂些胡俗的干吏。

他们需立刻宣扬陛下仁德，宣布优惠政策。”

“其二，予民实惠，稳固根基。

首要便是放宽荒地开垦令，鼓励百姓、流民垦荒，每丁授田，头三年免征赋税！

此策一出，无地流民必蜂拥而至，人心立稳。

同时对佃户之税亦可适当降低。”

“其三，发展商贸，互通有无。

如凉州，盛产良马、耕牛、皮毛，却缺盐、缺粮。

朝廷可设立官方榷场，以盐、粮食交换其马匹、耕牛。

如此，朝廷得战马、耕牛之利，凉州百姓得生存之资，商业流通，地方自然渐趋繁荣。”

“其西，编户齐民，掌控人口。

立即对流民、乞丐进行登记造册，给予身份木牌，编户齐民。

此乃贾文和己在推行之策，于边疆尤为重要。

减少‘无名之人’，则豪强难以隐匿人口，匪患亦失去兵源。”

“其五，兴修基建，以工代赈。

组织人力修建驿站、道路、桥梁，既可方便统治、运输，亦可以此雇佣流民，给予口粮，使其有活路可走。

有口饭吃，大规模暴动便不易发生，陛下己于兖州司隶等地施行。”

刘协听得连连点头，这简首就是一套古代版的“边疆开发与稳定综合方案”

！

“奉孝之策，深合朕心！”

刘协当即决断，“此事刻不容缓！

立刻召集杨彪、王允、等文官重臣，商议向凉、并二州选派官吏之事！”

片刻后，未央宫偏殿内，刘协将欲向凉州、并州大量选派基层官吏的意思一说，殿内顿时泛起一阵微妙的波澜。

杨彪、王允等重臣自然是躬身领命，表示当为陛下分忧，举荐贤才。

然而，有些世家回到各自府邸，召集族中心腹商议时，气氛就变得有些古怪了。

“去凉州？并州？那种苦寒之地，胡虏出没，随时可能掉脑袋！”

“郡守、长史之位或许还可考虑，安排些旁支子弟去历练一二，但县令、县丞？乃至亭长、啬夫？让我家嫡系子弟去当这种微末小吏？”

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