第七十四章 预备立宪(第3页)
其中主要涉及三个方面的内容,一是行政改革,包括司法改革、教育改革,其核心是官制改革;二是设立议会;三是确定宪法。
载湉公布的预备立宪时间为两年。
在这两年中,首先要设立谘议局和筹建资政院。
谘议局将作为各省的议事机构,其权限是讨论本省应兴应革事宜,讨论本省的预决算、税收、公债以及单行章程规则的增删和修改,选举资政院议员,申复资政院或督抚的咨询等。
资政院的宗旨则是议定宪法,预立上下议院基础。
同时,由梁启超、蔡元培、郑孝胥、康有为和孙文分别在盛京、天津、上海、cd广州五地成立‘预备立宪公会’,颁布地方谘议局选举章程,编辑国民选举必读课本,宣传立宪精神。
官制改革方面,首先将现有的一些衙门进行了改革。
中枢六部,除了吏部基本不变外,礼部被取消,取而代之的是教育部。
而礼部的‘礼’之一职,被划为民政部的礼宾司。
兵部改为国防部,基本职能不变,但作战方面的权利基本在陆军部——即总参谋部和海军部。
并不主要的职能是军费预算、兵役、后勤、考功和军官的任免等。
刑部更名为国土及公共安全警备监察部。
同时大理寺变更为司法部,成立最高法院和最高检察院。
完成司法改革。
工部分为三块,成立轻工业部、重工业部和交通运输部。
变化最大的是户部,被拆分为民政部、农业部、商务部、财政部和邮传电信部。
另外还分出来了中央银行。
另外,改总理各国事务衙门为外交部。
预备裁撤军机处等机构,公布内阁官制,成立内阁。
从17号开始,各地的报纸就连篇累牍的宣传预备立宪,各地热议的话题都是这个,但实际上,立宪也许对于皇族来说是天一般大的事,但对于大清的一般老百姓来说,这件事远远没有大清和俄国人的战争来的引人注目。
在老百姓的心中,所谓立宪也好、专制也好,反正都是皇上说了算。
中国不能没有皇上,这一点毋庸置疑,至于其他的,那是官员和文人们的事情。
和平头老百姓无关。
而对于欧洲各国,这件事就更无关紧要了。
与其关注虚无的‘立宪’,倒不如多抽出点儿精力研究研究亚洲的战局。
的确。
亚洲的战局让欧洲的军事观察家门看不懂。
在西伯利亚,中国军队消灭了了沙皇的近三十万军队,现在中、东西伯利亚的重镇仅有伊尔库茨克还掌握在沙皇的手中,贝加尔湖以东则已经是黄种人的天下。
而在中亚,沙皇的五十万大军却在势如破竹的向东挺进。
如果顺利的话,在夏天到来之前,他们就能占领整个新.疆!
沙皇将这样的结果归罪于西伯利亚的指挥官指挥不得力。
而德国人和英国人则判断,这是清政府的补给能力局限造成的。
毕竟,从京师到迪化的路途更远一些。
巴黎,法国的政客们正在讨论向中国派遣部队的时机。
虽然胡燏棻在去年秋天展示的‘大帝’级战列舰的确带给法国人极大的震撼。
但是法国人认为凭借自己庞大的舰队——当然,还要加上俄国人的——完全可以对中国舰队形成压倒性的优势。
即使中国人已经拥有了4艘这一型号的战列舰。
一些法国的政客和将军认为,如果放任中国的海军力量发展不管,那么在五年以后,法国可能就在有没有在印度支那的发言权了。
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