第三百零五章 小田森三的麻烦（第2页）

云州南部只有一座十几万人口的南玉城。

因此，汉国占领云州南玉城，等于侵占了一半的云州。

不仅如此，明国想要攻击汉国腹地，必需要经过南玉城，或者从北方的齐晋两地经过。

汉国有稳定的后方，就能提供源源不断的士兵。

只要再顺利征服齐晋两地民众，汉国将会获得更多的士兵。

从两国国力分析，明国大于汉国十数倍，人口众多，军队众多。

为什么汉国还敢发出这样告示去激怒明国？

其实，正是因为明国比汉国大，杜乐才让汉国政府发出这样的告示，就是为了激怒明国皇帝。

只要明国皇帝被激怒了，派大军前来。

杜乐就可以以逸待劳，消灭明军，打得明国不得不屈服，从而在名义上，永久性地侵占云州南玉城。

明国太大了，汉国举全国之力，肯定不能有效占领整个国家。

杜乐不需要一个内乱的明国，他需要的是一个稳定的，可以提供物资的明国。

双管齐下，为了能够把南玉城，置于汉国统治之下，杜乐和管政还专门颁布一个汉国占领区的施政命令。

让汉国各个行政部门，军队，按照该方案，统治占领区。

主要的施政方案，有如下几点：

第一，镇压。

任何反对汉国政权的个人及势力，都要受到镇压。

（不允许占领区存在反抗汉国政府的势力。

）

第二，拉拢。

云州境内，只要愿意投降的明国人，经过统计局考核和培训，就可以担任官职，实行本地人有限自治。

第三，控制。

严格控制军事，任何占领区的个人及势力，不得拥有武装。

（占领区不能拥有可反抗的武力。

管理占领区的主要是汉国的臣民，他们都是普通人。

杜乐不希望自己的子民受伤，甚至失去生命。

）

第四，发展。

号召及发动汉国商人，带着资金，在占领区建立工坊，招工，繁荣本地经济。

（让占领区的民众，切实体会，汉国政府的好处，让利于民，收买民心。

）

第五，户籍管理。

建立户籍，发放临时身份证。

（与齐晋二国有所区别，齐晋二国国灭，因此直接发放正式身份证。

）经过审核的居民，可以正式成为汉国国民，享受六十岁以上，国家福利政策。

另外，占领区的国民，享受同样的国民待遇。

可以参军成为公民，也可以通过考试，成为公务员。

第六，征召令。

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