第404章

北宋为防止藩镇割据局面的再度出现，在权、兵、钱、法等方面加强了中央集权。

设左右丞相和多名参知政事分化宰相大权独揽的形式，军事上设枢密院代表皇帝单独掌管军事；民政上设三司掌管财政。

这三个机构都向地方派出专门的监察官垂直管理数州、府的相关政务。

元朝在宋朝的基础上将地方负责政务、民政、军事、办案的职能合并为一个机构办理，名称为行中书省（简称行省），它是后来我国地方省份制划分的基础。

一省的主官由中央任命、派出。

明朝进一步加强中央集权，罢丞相，由皇帝直接领导六部（后期设内阁协助皇帝管理）。

又设厂、卫特务机构刺探官员隐私、社会动向。

清雍正时设立军机处，由皇帝选派亲信大臣担任军机大臣。

军机处成为执政的最高国家机关，内阁形同虚设。

我国历史上中央集权的必然性。

中央集权在我国2000多年的封建史上能够生根发芽是有其经济、社会、文化等多方面原因的。

第一，我国地域面积很广阔，是灾害多发国，又是自然经济的农业社会。

在这种情况下，分散式的的经济不利于对自然灾害的抗御能力的提高。

中央集权的建立，能够凝聚分散的人力、物力、财力进行重大工程建设抵御自然灾害以及灾后重建。

它有力的促进了经济的发展。

众多割据存在的，朝代更替频繁的国家，致使社会总处于动荡不安的状态，可谓人祸不断。

这样的一个不安定的社会，阻碍了经济的发展，老百姓民不聊生。

中央集权的建立，顺应了民生，保障了相对安定的环境，同时促进了社会的进步。

第二，把“封建宗法制”

和“儒家学说”

奉为治国圭臬。

在文化感召力作用下，形成了历代政治权术的相似性。

中央集权的建立、发展不是偶然的。

第三，我国封建社会历朝历代的帝王都是最高政权掌握者，是权力的独，夫。

长期、稳固的掌握这种权力一直是他们的首要政治目标。

中央集权，或者说以君主专制为表现形式的中央集权恰恰保持社稷长久、国祚绵长的有效手段，也是维护其家族、阶级利益的最好方式。

所以无论哪个朝代，君主无不注意中央集权的应用，区别只在于中央集权的方式、内容。

第四，地方的割据是直接威胁到中央集权，威胁到皇帝利益的。

因此，君主尤其是刚刚开国之初的君主都高度重视这个问题。

唐朝安史之乱后，肃宗、宪宗着力恢复三省、消除地方军镇；宋太祖鉴于唐朝中后期的割据局面，“杯酒释兵权”

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