六十二 税企互助（第2页）

纳税意识极低，即使接受检查，也大多是提供几张残缺不全的单据，几乎没有建立账簿。

他们只能凭税务所给纳税人核定的定额通知书和已经缴纳的税款来确定应补税款的金额。

在检查中，他们发现一个普遍现象，税务所核定的按期应税收入严重不足，根据企业的规模，就连收入的零头都达不到。

而税务所的答复更简单，且一点都不含蓄，这样给纳税人核定税款，对方好接受，不抵触，征收起来也不用太费事。

多么轻松的回答，多么显见的道理！

冯清水他们无言了。

既然也按照税务所好管理省事省力的逻辑来检查，来核对定额通知单和已交税款，还要稽查队做什么，让人家税务所自己核对好了。

且不说还有什么税务责任和什么神圣使命，也不说什么贡献和良心，那都是发言稿上的大话空话，关键是各队都带着稽查入库数字的任务，完不成首先影响的是每个人的奖金。

按着税务所定额检查的脚踪，稽查任务将无从谈起，任务完不成，到时候只能看着别人去领奖金。

于是，他们只好彻底放弃原来按税务所定额来核对检查的方法，去另辟蹊径。

当他们真正按照他们的检查方法去检查的时候，他们发现，每个企业按税法规定正常应交税的金额远远大于税务所核定的定额，但检查数字出来，在入库的时候，就显而易见不那么容易和顺利。

更让他们不解和诧异的是，有的税款明明在昨天的检查中，双方都做了认可，并且是签了字，按了手印，企业个人已经毋庸置疑地答应要在今天筹钱入库的事情，却到时又找不到了人，玩起了失联，或有的就直接反悔，甚至有的纳税人有恃无恐，当场撕毁了他曾经签字认可的检查表格，让冯清水他们既无奈又气人，而且还感到惆怅和迷惘。

遇到这样的难题，他们必须保持克制，要以理服人，但是，没有人会听他们的理，因为，答案很简单也很好理解，那就是听了理就要拿钱交税，这种理他们宁可不去听懂。

冯清水他们别无他法，只能把实际却情况带回来，向刘有才进行详细的回报，而刘有才的回答又几乎使他们涕笑皆非，他说，企业和个人不交税是纳税意识不够，你们应该多和税务所联系，双管齐下，他们对税务所还是比较能接受，也很遵从的，只凭税法还不够，我们的执法必须建立在和纳税人和谐相处上面，古人说，法不压众，如果一味按税法到每个企业严格执行下来，是很不切实际的，也是无法执行的。

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可税务所在日常征管中管理着这些固定管户，他们认为他们的定额是建立在好管理，无争议的基础上的，推翻了他们原先的定额显然他们觉得不妥。

这样一来，冯清水他们的工作陷入了无援之地，一个难题横在他们面前，怎么办？

吴玉春从财政所分转到地税局，而且又分到了县稽查队，原先一直引以为豪，遇到这样尴尬的处境，不免牢骚满腹。

刚刚分配到冯清水他们稽查队的大学毕业生张静，面对这样艰难的工作，不免也流露出发愁的样子。

冯清水就更不必说，他是这个队的副队长，负责人，所有的压力都搁在他的肩上，何去何从，如何下手，无时不在挑战着他的大脑。

经过沉着仔细的思考后，他觉定把全面战争化为重点突破，然后再逐一攻克，以点带面。

思路不错，可惜的是事情的发展并不是十分顺利，更不会如愿以偿。

他们选定了一个特殊的个体企业，是一个靠近县城近郊的大石矿，仅石子粉碎机就有三台，靠近马路边，出入运输特别方便，而且吴玉春知道，那家石子厂的厂长韩三是公路段段长的小舅子，石料石子都用在公路上，不缺销路，近一二年生意更是做得风生水起，其他小石矿都被他挤得萧条不景气。

为了掌握主动，冯清水决定先搞外调，再接触韩三的战略战术，他们首先进到公路段财务科，以检查工程项目代扣税款为名，详细登记了韩三供料的第一手数据资料，然后才韩三石料厂进行正式检查。

与其他个体户一样，韩三首先出示了税务所核定的每月120元定额通知书，还出示了今年向税务所请假的两个月请假单，全年应缴税额算下来就是1200元，这个算术题二年级的小学生都能算了，然后，又左翻又找，从抽屉的角落里找出几张交税的完税证，不用算盘，不用计算机，吴玉春数了数共有7张，心中一合计120元乘7等于840元，全年12个月，请假两个月，应交税款10个月，共1200元，还短三个月没交，欠税360元，三个税务稽查人员又做了一道少儿数学题。

韩三满脸堆笑，把一条高级香烟搁到桌子上，他虽然没说，就是傻子都能意会到，这是韩三要对检查人员酬劳，用社会上的话说，就是企业的一点小意思。

韩三一点都不抵触，随即从衣服兜里掏出400元钱来塞到冯清水的手里，笑容满面地说：“不用找了。”

看起来韩三在对待这样事情上是轻车熟路，自然娴熟。

然而，冯清水却轻轻地把手中的钱搁在桌子上：“老韩，我们不是税务所，我们是来稽查税收的，税务所的这些数据只能作为我们稽查应提取的一种征管资料和参考依据。”

接着扭头对着张静吩咐：“我们依法对该企业法人代表老韩进行税务稽查询问，要详细做好记录。”

韩三的笑容顿时不见了，一脸懵懂，不难看出，他对这种税务检查方式觉得很不习惯，大有匪夷所思之色，他更不明白这几个人的做法怎么会和税务所不一样，他们到底想怎么样。

冯清水从石矿的用人和人工费问起，每月用电量，石料的输出量和输出地，石子的日产量，向矿产，工商以及其他管理部门缴纳的费用等，全部登记在询问笔录上，然后让韩三一一看过后，在被检查人一栏签字画押，韩三不以为是，虽没有见过这个阵仗，但心中并不着慌，来矿上虚打实吆喝的人多了去了，一张白字几行黑字又能怎地！

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