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第681章 吏治腐败
谈及吏治腐败,肃顺更为痛心,直言不讳地说道:
“说实话,鸦片、厘金流毒甚广,要不是时局艰难,奴才也不愿意弛禁鸦片、推广厘金。
只不过,现在筹饷要紧,鸦片、厘金危害虽大,却远远不及吏治腐败。
“吏治腐败,又以捐纳、卖官鬻爵最为严重。
吏部最好此道,创造了名目众多的捐纳。
大学士周祖培先是吏部尚书,之后管部多年,对此难辞其咎。”
捐纳属于公开的卖官,起于康熙年间。
当时三藩之乱,清廷需要大量用钱,开此先例。
于是在科举、亲贵、荫蔽、军功之外,人们又可通过捐纳获得官职。
之后,清朝遇到赈灾、河工(防洪)、用兵三项大事,每每需要巨款,都会临时打开捐纳之门。
事毕,就要立即暂停捐纳。
那时候,捐纳的数额还不多,危害也不大。
有时候,竟能因此而搜罗到异才。
譬如雍正时期的名臣李卫、乾隆时期的名臣李世杰,都是通过捐纳获得的官职。
根据正史记载,李卫是江苏铜山人,捐纳得了一个员外郎的官职,于康熙五十六年在兵部任职。
按照清朝的捐纳制度,乾隆初年的费用最低,捐一个员外郎也得6400两银子。
清朝科举员额扩大,满人无需科举亦能做官,导致官场候补官员过多。
官有各种班次,要想早点补缺,另外还要加捐班次,称为“花样”
。
不管官员出身是科举正途还是荫蔽、捐纳,都可通过“花样”
提高班次。
譬如名臣胡林翼,虽是进士出身,却照样要靠捐纳获得补缺。
胡家有钱,胡林翼一出手,就捐了个立即补用的知府。
他与别人的是,指名到最艰苦的贵州任职,好历练自己。
康熙、雍正、乾隆皆为雄主,深知捐纳之害,有心禁止捐纳,却无力禁止“花样”
。
“花样”
最初名目不多,只有知县可捐“先用班”
、“即用班”
两个“花样”
。
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